特種設(shè)備作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其制造質(zhì)量直接關(guān)系到公共安全和生產(chǎn)安全。綿竹市人民政府高度重視特種設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、推動(dòng)創(chuàng)新等多措并舉，力促轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、 構(gòu)建嚴(yán)密監(jiān)管體系，筑牢安全防線

綿竹市始終將特種設(shè)備安全放在突出位置。市政府及市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，建立健全了覆蓋特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理全過(guò)程的監(jiān)管體系。

1. 嚴(yán)格準(zhǔn)入與許可管理：對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備制造的單位，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可制度。相關(guān)部門依法進(jìn)行資質(zhì)審查，確保企業(yè)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)力量、檢測(cè)手段和質(zhì)量保證體系，從源頭上把控制造質(zhì)量。
2. 強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督檢查：采用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式，加大對(duì)制造企業(yè)的日常監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)檢查企業(yè)質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況、原材料控制、工藝紀(jì)律執(zhí)行、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。
3. 深化隱患排查治理：建立常態(tài)化隱患排查機(jī)制，針對(duì)行業(yè)共性問(wèn)題、季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)以及新技術(shù)新材料應(yīng)用可能帶來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任和時(shí)限，實(shí)行閉環(huán)管理，堅(jiān)決防止設(shè)備“帶病出廠”。

二、 優(yōu)化政府服務(wù)效能，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

在嚴(yán)格監(jiān)管的綿竹市人民政府積極轉(zhuǎn)變職能，致力于為特種設(shè)備制造企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

1. 提升行政審批效率：優(yōu)化特種設(shè)備制造許可、變更等事項(xiàng)的辦理流程，推行網(wǎng)上申報(bào)、一窗受理、限時(shí)辦結(jié)，減少企業(yè)制度性交易成本，提高服務(wù)便利度。
2. 加強(qiáng)政策引導(dǎo)與支持：結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，研究制定鼓勵(lì)特種設(shè)備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、智能化改造、綠色發(fā)展的政策措施。引導(dǎo)企業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。
3. 搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)：積極牽線搭橋，鼓勵(lì)制造企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展技術(shù)合作，攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，提升行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。

三、 推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，邁向高質(zhì)量發(fā)展

面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，綿竹市引導(dǎo)特種設(shè)備制造業(yè)主動(dòng)求變。

1. 鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與智能化改造：支持企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)智能監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程診斷、預(yù)警預(yù)報(bào)等功能的新型特種設(shè)備，推動(dòng)產(chǎn)品智能化升級(jí)。鼓勵(lì)制造過(guò)程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造，建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。
2. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展：規(guī)劃引導(dǎo)特種設(shè)備制造及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，降低協(xié)作成本，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
3. 強(qiáng)化人才支撐：重視特種設(shè)備領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才和高技能人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，通過(guò)校企合作、技能培訓(xùn)、人才激勵(lì)等方式，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

四、 強(qiáng)化安全宣傳教育，營(yíng)造共治氛圍

綿竹市深知特種設(shè)備安全需要社會(huì)各方共同參與。市政府及相關(guān)部門持續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，利用多種媒介宣傳特種設(shè)備安全使用常識(shí)、法律法規(guī)及事故案例，提升全社會(huì)的安全意識(shí)。暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的特種設(shè)備安全共治格局。

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特種設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展，安全是底線，質(zhì)量是生命，創(chuàng)新是動(dòng)力。綿竹市人民政府將繼續(xù)秉持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，不斷完善監(jiān)管機(jī)制，提升服務(wù)能力，激發(fā)市場(chǎng)活力，引導(dǎo)和支持特種設(shè)備制造企業(yè)走出一條以質(zhì)取勝、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展之路，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。